刘伟：围绕“一网四化”抓落实｜直击两会

时间： 2026-03-10 00:31     

交通运输部部长刘伟接受采访时表示，在服务保障民生方面，今年重点从出行、提升高速公路服务区服务品质、服务乡村全面振兴三个方面办好交通为民实事。

袁源 摄

3月9日上午，在十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动中，刘伟表示，“十四五”期间，我国综合交通运输体系建设取得突破性进展，交通强国建设迈出坚实步伐。

最突出的有三个方面：第一，基础设施方面。这五年是投资最多、网络建设最快的五年，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%。

第二，运输服务方面。客货邮主要指标稳居世界前列，港口集装箱吞吐量约占全球的1/3，快递业务量去年约2000亿件，连续12年居全球首位。

第三，技术装备方面。现代化水平大幅提升，C919国产大飞机安全载客突破400万人次，自动化码头在规模数量和技术水平上领跑全球。

“十五五”时期，最重要的举措就是围绕“一网四化”抓落实。

“一网”就是加快建设现代化高质量国家综合立体交通网。

具体来讲，一方面坚持做优增量，推动主骨架建成率由90%提升到95%以上；一方面坚持提质存量，针对服役时间长、建设标准低、安全韧性差的交通基础设施，推动更新和数智化改造。

“四化”就是更加突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。

第一，突出一体化融合。重点是加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合。比如出行方面，要实施都市圈城际通勤效率提升工程，实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升。在物流方面，实施多式联运攻坚行动，打通堵点卡点，实现多式联运1小时换装率明显提升。

第二，突出安全化提升。重点是补齐安全韧性短板，提升交通运输本质安全水平。比如，近年来我国每年水毁公路都超过12万公里，“十五五”期间，将持续实施公路安全韧性提升工程，开展公路桥梁安全运行提升行动，实现全路网公路危桥动态清零。

第三，突出数智化升级。重点是深入实施“人工智能+”行动，大力发展智慧交通。“十五五”时期，将全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设发展。

第四，突出绿色化转型。“十五五”时期，将以碳达峰碳中和为牵引，推动零碳运输走廊和场站建设，大力推广应用新能源车船等清洁能源交通装备。

在服务保障民生方面，今年重点从三个方面办好交通为民实事。

第一，着眼出行，突出“三个着力”：一是着力打造服务品牌。围绕让出行更加舒适，积极培育银发列车、景区直通车、国内航空快线等服务品牌，全面完善小微型客车租赁网络布局建设。二是着力推动旅客联程运输。围绕着让出行更加便捷，发挥综合交通优势，创新空铁联运、陆空联运等服务模式，推动“一次购票、一次支付、一票通行”。三是着力保障节日出行。特别是做好重大节假日大客流出行的服务保障。坚持安全第一、以人为本，加强重大风险研判，着力破解难点堵点，努力让出行更加安全、更加顺畅。

第二，着眼“小切口”，在提升高速公路服务区服务品质上持续用力。实施高速公路服务区提质升级行动。一是进一步完善充电服务设施。目前，全国服务区充电设施的覆盖率已经达到了98.8%，今年重点是提升大功率充电能力，努力缓解“找桩难、排队长”的难题。二是进一步完善适老服务设施。今年重点推动服务区公厕适老化改造，将坐便位的比例提高到20%以上，解决老年人如厕不便的问题。三是进一步完善货车司机服务设施。今年要进一步扩大“司机之家”的覆盖面，让更多司机在路途中能够吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡。

第三，着眼农村，在服务乡村全面振兴上持续用力。“十五五”时期，将持续把推动“四好农村路”高质量发展作为重大任务来抓，更加注重农村公路的养护、运营，更大力度推动农村客货邮融合发展。